16+

Чем прославился новый вице-губернатор Петербурга Сергей Вязалов

12/09/2011

Чем прославился новый вице-губернатор Петербурга Сергей Вязалов

Как и прогнозировал Online812 неделю назад, сотрудник администрации президента РФ Сергей Вязалов будет назначен вице-губернатором по финансово-экономическим вопросам в правительстве Георгия Полтавченко.


                     Когда в начале 1987 года молодой дорожный строитель Сергей Вязалов был назначен инструктором Куйбышевского райкома КПСС, он вряд ли подозревал, что вытащил счастливый билет. Многих из попавших в ленинградскую номенклатуру на заре перестройки много позже стали называть «окружением Путина» – про которого тогда еще никто не слышал.

Вязалову повезло, потому что он не только оказаться в нужное время в нужном месте, но и закрепился на завоеванных позициях, когда пришло время ломки 1990 – 1992 годов. Партийную карьеру он сменил на советскую – проработав два года инструктором райкома, стал зампредом райисполкома. А значит – избежал августовского послепутчевого изгнания номенклатуры КПСС из кабинетов. Не только избежал, но и был назначен уже Анатолием Собчаком главой Куйбышевского района. Тут в карьере Вязалова и случился самый главный поворот: он влился в команду Алексея Кудрина, ныне – министра финансов, а тогда – председателя Комитета экономики и финансов. И так в ней и остался до сих пор.

На посту заместителя Кудрина у Вязалова было, пожалуй, три самые главные задачи. Во-первых – навести порядок с «диким рынком» в ЖКХ и работе городских монополистов – «Ленэнерго», ГУП «ТЭК», «Ленгаза» и т.д. Многие, наверно, уже успели забыть, что денег тогда в этой сфере не было в принципе. Зато были бандиты, взрывы, наезды и бартер. Выпускаемые по конверсии кастрюли на заводах ВПК меняли на электричество, а ворованную гуманитарную помощь – на газ. Со всем этим и пришлось иметь дело Вязалову – не то чтобы он смог навести в этой сфере порядок, но, как говорят эксперты, удержать систему от сползания в хаос ему, пожалуй, удалось. А если бы не удалось, то в город вряд ли захотели прийти крупные инвесторы вроде Coca-Cola и Gillette, в переговорах с которыми также участвовал Вязалов. Кроме того, он был причастен и к первым выпускам облигаций муниципального займа Санкт-Петербурга, благодаря которым удавалось сокращать дефицит бюджета и финансировать социальные нужды.

В 1996 году по карьере Вязалова, казалось бы, был нанесен удар – он, наряду с Путиным, считался одним из руководителей предвыборной команды Анатолия Собчака. После того как мэр проиграл своему заместителю Владимиру Яковлеву, Вязалов, как и многие в Смольном, покинули мэрию. Однако соратник Кудрина недолго отдыхал: перед самым Новым, 1997 годом он стал советником главы отделения Инкомбанка в Петербурге. Этот банк, не переживший кризис 1998 года, тогда был одним из крупнейших в стране, входил в число важнейших для Северо-Запада и был партнером местной власти.

В конце 1997 года Вязалов занял должность, считавшуюся в то время расстрельной, – главы «Ленэнерго». Совет директоров этой компании, кстати, возглавлял тогда Кудрин – заместитель министра финансов (министром был Анатолий Чубайс). Расстрельной должность главы энергетической компании считалась потому, что платить за тепло и электроэнергию тогда и в голову никому не приходило, тарифы были низкие, о прибыли и дивидендах никто не говорил. Однако компания должна была где-то брать газ и мазут для своих электростанций и подавать тепло в квартиры и на предприятия. Сергей Вязалов пытался внедрить уже приобретенный опыт «зачистки» от бартера, неплатежей и посредников – и, как вспоминают наблюдатели, у него это даже начало получаться, однако случился кризис 1998 года. До веерных отключений энергии не дошло в самый последний момент, но ограничения подачи электричества на время для предприятия вводились. После кризиса долг компании зашкалил за 6 миллиардов рублей, наблюдатели говорили о ее банкротстве. Правда, команде Вязалова удалось сделать так, что уже в конце 1999 года «Ленэнерго» заработало первую прибыль, стабилизировало зарплату и налоговые платежи. Однако крайне напряженными оставались отношения как с поставщиком газа «Газпромом», так и с главным покупателем – городом. Хотя мелкие акционеры Вязаловым были довольны. Член совета директоров компании от миноритариев Матиас Вестман более 10 лет назад говорил, что Вязалов «делал хорошую работу в компании и хорошо относился к миноритариям, понимая, что мы такие же полноценные акционеры, как РАО «ЕЭС»».

В итоге работа Вязалова в Москве была оценена позитивно, и после двух лет у руля «Ленэнерго» он перебрался в столицу, став советником главы РАО «ЕЭС» – то есть опять же Чубайса. Но провел он в этой должности всего год – в 2001 году Алексей Кудрин, ставший к тому времени министром финансов, командировал его наводить порядок в государственном «Гознаке». Познакомившись с деятельностью менеджмента этой госкомпании, Вязалов посчитал, что она не во всем эффективна и приводит к убытками – при том, что фабрики «Гознака» могут печатать банкноты и чеканить монеты по заказам любых стран мира. В «Гознаке» он пошел по тому же пути, что и в «Ленэнерго», – стараясь внедрить конкурсы и тендеры настолько, насколько это возможно.

К времени прихода Вязалова в «Гознак» относится и скандал, связанный с выбором банка «Менатеп-СПб» в качестве опорного финансового учреждения. Относительно небольшой региональный банк попал в «тройку» опорных банков – наряду со Сбербанком и ВТБ. Впрочем, Вязалов тогда объяснил выбор тем, что «Менатеп-СПб» «имеет сеть из 58 филиалов, расположенных там, где находятся предприятия «Гознака» и его постоянные деловые партнеры, и одну из лучших в стране систем электронных платежей, в преимуществах которой члены правления «Гознака» убедились на практике».

Впрочем, реформировал монетные дворы и печатные фабрики Сергей Вязалов недолго – уже в 2002 году он стал заместителем Кудрина, который объяснил его назначение тем, что новый подчиненный «хорошо знает вопросы формирования бюджетов субъектов Федерации, вопросы регулирования социальной сферы и знаком с проблемами естественных монополий». Петербургу Вязалов запомнился двумя большими проектами: он курировал финансирование празднования 300-летия города в 2003 году и саммита «большой восьмерки» в 2006-м. Перед петербургским юбилеем Вязалов курировал 60-миллиардный бюджет – тогда это было на 2 млрд больше размеров городской казны. В интервью газете «Смена» Вязалов так и заявил: «Главная цель состоявшегося мероприятия – показать, что проблем с финансированием не стояло».

На саммите «восьмерки» в 2006-м Вязалов был руководителем секретариата саммита, в одном из своих крайне немногочисленных интервью «Российской газете» он оценил его бюджет в 10,7 миллиарда рублей – половина была потрачена на городскую инфраструктуру.

Приложил руку Вязалов и к еще одному петербургскому мегапроекту – его подпись стоит на кредитном договоре с ЕБРР о займе 245 млн долларов для достройки дамбы.

Таким образом, говорят наблюдатели, плюсом этого опытного чиновника является то, что он знает, пожалуй, все проблемные стороны петербургской экономики – инфраструктуру, энергетику, бюджетный процесс и заимствования. И способен решать вопросы с федеральными чиновниками. А минусом – то, что давно не живет в Петербурге и не знает нынешние городские проблемы изнутри.

Справка

Сергей Вязалов родился в июне 1956 года. В 1978 году окончил Ленинградский инженерно-строительный институт по специальности «автомобильные дороги», в 1986 году экстерном окончил заочное отделение Ленинградского инженерно-экономического института по специальности «организация строительства». До начала партийно-советской карьеры работал в Дорожно-мостовом управлении исполкома Ленсовета. В 1994 – 1996 гг. – первый заместитель Комитета экономики и финансов Санкт-Петербурга. 1997 – 1999 гг. – глава «Ленэнерго». 2001 – 2002 гг. – глава «Гознака». 2002 – 2004 гг. – заместитель министра финансов. Последняя должность – замначальника Управления президента РФ по внешней политике.                      

Евгений НИКИТИН











Lentainform