Online812

           Новые правила оформления документов утверждены Визовым кодексом ЕС, вступившим в силу еще в 2010 году. Там записано, что всем не гражданам ЕС для получения шенгенской визы необходимо пройти дактилоскопирование. Новая мера вводится постепенно. В 2011 году Евросоюз начал брать отпечатки пальцев у аборигенов африканских стран, затем у жителей Ближнего Востока. С 1 января 2015 года этой процедуре подвергнутся все россияне старше шести лет, желающие получить  шенген.

Как говорится в пояснительной записке Еврокомиссии, дактилоскопирование вводится для упрощения и ускорения процедуры пограничного контроля. На границе будут сличать отпечатки пальцев с теми, которые зафиксированы в визе. Это ускорит проверку.

Россияне оказались морально не готовы к введению новой системы. Ассоциация, объединяющая крупнейших туроператоров России, – АТОР –  9 июля обратилась к главе Евросоюза с открытым письмом. В котором попросила не заставлять наших соотечественников сдавать отпечатки пальцев.

По мнению экспертов АТОР, последствия введения дактилоскопирования могут привести к многократному снижению турпотока из России в страны Евросоюза и нанести ущерб туристическим рынкам России и стран Шенгенского соглашения. Одной из целей введения дактилоскопирования является повышение безопасности в Европе. Однако этот аргумент, говорят в АТОР, ничем не подкреплен: криминальных проблем с российскими туристами почти не возникает.

Дороговизна технического оснащения этой процедуры сделает внедрение ее невозможным в представительствах консульств в регионах России и в местных визовых центрах. Жители российских регионов вынуждены будут проходить ее в Москве и Петербурге. По мнению экспертов АТОР, от этого пострадают как региональные туристы, так и столичные жители, поскольку очередь в визовых центрах увеличится в разы. Это переориентирует наших туристов на безвизовые страны.

В итоге АТОР предлагает или отменить дактилоскопирование или ввести специальный визовый статус для туристов со сроком пребывания до 30 дней.

Пока реакции Евросоюза на это письмо нет. В Северо-Западном отделении Российского союза туриндустрии считают, что Еврокомиссия вряд ли прислушается к обращению россиян. И к письму АТОР относятся осторожно. 

– Мы не поддерживаем и не не поддерживаем это обращение, –  дипломатично отреагировали там на письмо федеральных коллег.

– Важно, чтобы консульства стран-участников Шенгенского соглашения четко объяснили аккредитованным туроператорам, как будет осуществляться дактилоскопирование, с какой скоростью, – говорит  руководитель пресс-службы СЗРО РСТ Павел Румянцев.

По его словам, сумма визового сбора при этом измениться не должна. Но сервисный сбор может увеличиться.

– Если консульство возложит обязательства установить сканеры для дактилоскопирования на сами центры, то визовые центры, конечно, будут вынуждены включить эти расходы в стоимость оформления документов. Но я сомневаюсь, что это увеличит очереди или сроки выдачи визы. Определенное снижение турпотока россиян из-за усложнения процедуры возможно. Но не драматическое, – полагает Румянцев.

– Насколько нам известно, нововведение в Петербурге начнет действовать 23 или 26 января.  Не думаю, что количество желающих оформить шенген после этого уменьшится. Возможно, очереди и будут, но только в первое время. Мы как туроператор, конечно, ожидаем трудностей в работе, так как аккредитованы во многих консульствах и получаем там визы за наших туристов. Теперь туристам придется приходить лично, – говорит глава турфирмы «Дядюшка Ник» Марина Бородинова.

В Петербурге рекордсменом по выдаче виз является консульство Финляндии. В прошлом году они оформили более миллиона двухсот тысяч виз, из них 80% получено петербуржцами. По итогам первого полугодия 2014-го, финны выдали виз на 20% меньше.

– Сами финны объясняют падение большим количеством уже выданных мультивиз.  Плюс – увеличивается количество виз, полученных петербуржцами в других консульствах стран Шенгена.  Прибалты, например, охотно дают многократные визы, если человек уже посещал их страны. Словакия вообще декларирует готовность оформлять визы на 3-5 лет, лишь бы туристы посещали страну, – объясняет Павел Румянцев.

По мнению экспертов, турпоток в Финляндию из России в этом году все-таки уменьшился. В первую очередь это связано с ростом курса евро к рублю. Но и поток иностранных туристов, въезжающих в Петербург, сократился. По прогнозам СЗРО РСТ, падение по итогам сезона может составить 15-20 процентов. Чаще других отказываются от визита в Петербург туристы из США, Польши, Франции, Великобритании.

Кому и как сдавать отпечатки на визу

– Всем, старше 6 лет.
– Отпечатки нужно сдавать один раз в  пять лет (через 59 месяцев).
– Сканер для дактилоскопирования – электронный. Пальцы пачкать не придется.
– Стоимость оформления визы при подаче документов в консульство увеличиться не должна. Для россиян она составляет 35 евро. Для жителей остальных стран  – 60 евро.