18+

Как прокуратура нашла нарушения в деятельности Александра Вислого

28/06/2017

Прокуратура Центрального района Петербурга признала факт нарушений действующего законодательства о библиотечном деле в связи с проведением 28 марта 2017 г. ночного банковского корпоратива в историческом здании Российской национальной библиотеки.

           Селебрити из библиотеки

В современной жизни часто используется термин «селебрити», от латинского celebre – «популярный, знаменитый». В современной массовой культуре к селебрити относят не столько звезд шоу-бизнеса, сколько тех, кому удалось, говоря словами Пастернака, «ничего не знача, быть притчей на устах у всех». Как сформулировал культуролог Дэниел Бурстин, «селебрити – это люди, знаменитые тем, что они знамениты» – вроде Пэрис Хилтон, Ксении Собчак и некоторых депутаток Думы, прославляющих себя скандальными акциями. 

Именно к этой категории я отношу и нынешнего директора Российской национальной библиотеки Вислого, известного не своей профессиональной деятельностью (ее как раз и не обнаружить, тем более что директор РНБ Вислый на месте своей службы бывает не каждый день, имея ПМЖ в Москве), а благодаря скандалам, в организации которых ему активно помогает его заместитель Тихонова. Полагаю, что если Вислый имеет целью погубить РНБ в целом, то у Тихоновой, получающей за непосильные труды скромное вознаграждение лишь в размере 258 тысяч рублей в месяц, и цель скромнее: изничтожить информационно-библиографической отдел (ИБО) посредством травли библиографов.

Вислый то объявляет о слиянии РНБ с РГБ, то заявляет, что РНБ не будет получать обязательный экземпляр книг и журналов, то выдумывает депортацию Основного русского фонда и запрещенную законом реконструкцию здания библиотеки, являющегося памятником архитектуры, то организует скандальный ночной корпоратив «Ситибанка», то поручает гардеробщицам обыскивать личные вещи читателей. А то вдруг выясняется, что сотни тысяч книг за 1957–1971 гг. в здании на Московском пр. вообще недоступны, потому что строители заварили двери, т.е. нарушен пункт 9 статьи 22 Устава РНБ, предусматривающий «бесплатное предоставление в читальных залах библиотеки <…> наиболее полного собрания отечественных документов и научно-значимых зарубежных документов». Сотни тысяч книг недоступны уже не менее трех месяцев!

Один из громких скандалов – незаконное увольнение 7 февраля 2017 г. (якобы за прогул, а на самом деле за публичную критику слияния РНБ и РГБ) одного из лучших библиографов РНБ Татьяны Шумиловой, закончившееся в суде 15 июня ее восстановлением на работе с отменой приказа об увольнении и удалением записи из трудовой книжки. Библиотека, а точнее персонально Вислый и Тихонова, проиграли. Кстати, самому Вислому пришлось публично и не один раз заявить, что слияния, которое он поначалу отстаивал, не будет, т.е. критика Шумиловой в адрес Мединского и Вислого оказалась и правильной, и своевременной.

Как известно, стороны заключили мировое соглашение, юридически равносильное судебному решению по делу. Ответчик, т.е. Вислый, предложил мир (думаю,  испугавшись явиться в суд, как того настойчиво требовала судья) и при этом добился отказа Шумиловой от зарплаты за февраль – июнь, т.е. за 130 дней. Татьяна Шумилова фактически швырнула в лицо директору эту сотню тысяч рублей, ради того чтобы вернуться на любимую работу.

Представление прокурора

В череде скандалов, прославивших директора РНБ, корпоратив «Ситибанка», устроенный 28 марта 2017 г. прямо среди хранения книг в залах Корфа и Ларинском (отдел эстампов), занимает особое место. Хотя бы потому, что этот корпоратив – прямое следствие подстрекательства со стороны министра культуры Мединского, требующего от библиотеки экономической эффективности, словно это ресторан, который обязан приносить прибыль. Примечательно, что 26 мая 2017 года Мединский прислал в РНБ телеграмму – поздравил с Общероссийским днем библиотек. И подчеркнул, что многие библиотеки «стремятся идти в ногу со временем», для чего «расширяют горизонты своей активности, возвращая себе позиции… популярных мест для проведения досуга».

Про научную деятельность министр не написал, о существовании таковой он не подозревает. Зато в голове прочно сидит другое: библиотека – это место для отдыха, место, где должно быть «море веселья и положительных эмоций» (вспоминается фильм «Москва слезам не верит» и героиня Муравьевой, которая в курилке Ленинки искала мужа), а также место, где можно наварить деньгу. Ну не научной же работой в библиотеке заниматься – какой с нее навар? А тут такие хоромы в центре Петербурга пропадают!

Этот корпоратив, украшенный арфой и американским консулом Томасом Лири, вызвал акции протеста, заявления в государственные органы. И вот первая конструктивная реакция – ответ из прокуратуры Центрального района Петербурга от 05.06.2017, в котором признан факт нарушений действующего законодательства о библиотечном деле в связи с проведением 28 марта 2017 г. ночного банковского корпоратива в историческом здании РНБ.

При этом – что самое существенное – в адрес директора Вислого прокуратурой внесено представление об устранении нарушений, и это самый главный итог.

Предыстория


Предыстория письма из прокуратуры любопытна. 12 мая 2017 года доктор исторических наук Борис Колоницкий и я обратились с письменным заявлением в Главное управление Минюста РФ по Петербургу. В котором указали, что проведение ночного корпоратива «Ситибанка» нарушило устав РНБ. И попросили провести проверку некоммерческой организации – Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская национальная библиотека» (РНБ).

Однако Главное управление Минюста по СПб рассматривать наше заявление не пожелало и отправило его прокурору Санкт-Петербурга, а из прокуратуры СПб его перебросили прокурору Центрального района, который в итоге и вынес гендиректору РНБ прокурорское представление.

Кстати, прокуратура СПб еще в марте 2017 года получила заявление на имя прокурора города Литвиненко об этом ночном корпоративе, подписанное четырьмя заявителями, но сразу переслала его в Управление Минкультуры по СЗФО и в МТУ Росимущества. А само никаких мер прокурорского реагирования  не приняло. Управление Минкультуры мгновенно перекинуло письмо дальше – в само министерство, которое  подготовило бессмысленный ответ за подписью директора департамента науки и образования Аракеловой А.О. Аракелова признала, что  в РНБ был организован фуршет в соответствии с договором с CitiBank. Но заявила, что библиотека вправе осуществлять услуги общественного питания для работников, посетителей и участников мероприятий, проводимых библиотекой. Может, Аракелова и впрямь не понимает, что кормить и поить в РНБ можно только в помещении столовой или буфета, но не в читальных залах, одновременно являющихся книгохранилищами?

А Росимущество подготовило ответ, который интересен лишь одним: оказалось, что прокуратура СПб переправила в Росимущество в период с 3 по 17 апреля 2017 года восемь писем, связанных с ночным корпоративом «Ситибанка». Восемь! Но никаких нарушений по своей части Росимущество не обнаружило, а прокуратура Петербурга ни по одному из них мер не приняла.

И только заход в прокуратуру «с тыла» – с направлением письма в Главное управление Минюста – сдвинул ситуацию.

Последствия

Итак, есть представление прокурора директору РНБ. Что из этого должно последовать?

Согласно  ФЗ «О прокуратуре РФ», «в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме».

Таким образом, в начале июля 2017 года надо будет запросить прокуратуру о содержании письменного ответа гендиректора РНБ Вислого прокурору Центрального района. 

Естественно, устранить уже состоявшийся банковский корпоратив невозможно, но можно устранить его причины и условия. Первая и главная причина – наличие в РНБ Вислого в качестве директора, подписавшего распоряжение «О проведении совместного мероприятия с CityBank». Поэтому Вислому во исполнение предписания прокуратуры Центрального района надо в месячный срок уволиться, чтобы в будущем подобных противозаконных распоряжений не могло появиться в принципе.

Вторая причина более частная: приказ Вислого, которым были введены расценки на проведение ночных (!) мероприятий в залах Корфа и Ларинском. Фактически этот приказ опустил одну из крупнейших в мире и знаменитейших библиотек до уровня ночного клуба.

Напоминаю: для придания ночному банковскому корпоративу хотя бы видимости законности специально к корпоративу был подписан приказ директора РНБ № 46 от 31.01.2017. Приказом была утверждена новая часть прейскуранта на платные услуги, названная «Организация и проведение в РНБ выставок и мероприятий культурно-просветительного, научно-технического и образовательного характера совместно со сторонними организациями».

Приказом были тарифицированы практически все помещения РНБ. Дешевле всего стоит аренда конференц-зала в главном здании – 6 тыс. руб. в час, зато 35 000 руб. в час в зале Корфа, 50 000 в Ларинском зале и 70 000 руб. в час в Ленинском зале. К таблице тарифов сделано примечание: «Применяется коэффициент 2 при проведении мероприятия в нерабочее время и праздничные дни». Правда, это примечание противоречит Правилам пользования читальными залами РНБ, поскольку пользователям запрещено «находиться в помещениях РНБ до начала обслуживания пользователей и после закрытия библиотеки». Вот этот приказ и надо отменить во исполнение представления прокуратуры Центрального района.            

Михаил ЗОЛОТОНОСОВ